各省、自治区、直辖市党委统战部，各省、自治区、直辖市劳动和社会保障、财政、民政厅（局）：

1997年，财政部、统战部、劳动部《关于切实解决部分原工商业者的生活困难问题的通知》（财社字〔1997〕90号）下发后，各地按照通知要求，采取切实措施，帮助原工商业者解决生活中遇到的困难。但目前仍有部分原工商业者收入水平较低，生活存在困难。党中央、国务院对此高度重视，要求各地进一步加大工作力度，努力解决好这部分人员的生活困难问题。现就原工商业者（含从原工商业者中区分出来的小商小贩、小手工业者、小业主，下同）生活保障的有关问题通知如下：

一、 继续贯彻好现行各项社会保障政策，保障原工商业者的基本生活。各地要对贯彻落实财社字〔1997〕90号文件的情况进行检查，切实将有关政策落到实处。

二、 对基本养老金低于当地企业退休人员平均水平的原工商业者，在调整企业退休人员基本养老金待遇时，要给予照顾。所需资金，已参加养老保险统筹的，从统筹基金中列支；未参加的按原资金渠道解决，确有困难的由当地政府帮助解决。

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