行政处罚法第33条第1款规定，“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚”。认定“违法行为轻微”，应当结合违法行为的性质、情节、主观过错等因素综合考量。具有下列情形之一的，一般可以认定为“违法行为轻微”：（一）法定处罚为对个人处警告或者50元以下罚款的违反道路交通安全管理行为；（二）法定处罚为对个人处警告或者500元以下罚款的违反出境入境管理行为；（三）法定处罚为对个人处警告或者200元以下罚款的其他公安行政违法行为；（四）法定处罚为对法人或者非法人组织处警告或者3000元以下罚款的公安行政违法行为；（五）主观过错较小的：（六）涉案金额较小、或者违法所得金额较小、没有违法所得的；（七）其他违法行为轻微的情形。

行政处罚法第33条第1款规定，“初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚”。“初次违法”，是指行为人第一次实施公安行政违法行为。对行为人虽不是第一次实施公安行政违法行为，但具有下列情形之一的，视为“初次违法”：（一）此前行为已过法定追究时效的；（二）本次行为距此前行为被依法处理之日已超过2年的；（三）本次行为与此前行为不属于同一种类违法行为的。同一种类违法行为，是指同为违反治安管理行为、同为违反道路交通安全管理行为等。行为人有两种以上行为的，分别在不同法律规制的范围确定初次违法。