境外投资开办企业核准工作细则（2005年）

第一条 根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》及相关法律法规，为更好地执行《关于境外投资开办企业核准事项的规定》（商务部令2004年第16号，以下简称《规定》），促进境外投资核准工作规范、科学、透明、高效，特制定本细则。
第二条 各省级商务主管部门受商务部委托，应按照《规定》和本细则，开展对国内企业境外投资的核准工作。
第三条 关于投资东道国（地区）的投资环境，在核准中应重点把握以下方面：
（一）政局与社会稳定，不处于战争或社会动乱状态；
（二）经济运行正常，未出现经济危机，汇率和税制稳定；
（三）法律法规健全，有明确的鼓励和保护外商投资的法规及政策；
（四）具备水电气及交通、通讯等基础设施及能源供应条件；
（五）有相应的劳动力资源。
第四条 关于东道国（地区）的安全状况，在核准中应重点把握以下方面：
（一）未发生过大规模的针对外商投资的国有化和征收行动，不是恐怖主义活动猖獗的地区，外商投资企业与人员的财产和生命安全能够得到保障；
（二）金融与外汇政策稳定，外商投资企业的利润汇出有法律保障；
（三）没有频繁的政党、激进组织或团体干扰企业的经营活动，社会治安状况较好；
（四）投资所在地不存在国家主权争议。
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