《内河航道养护与管理发展纲要（2001—2010年）》贯彻实施以来，全国航道事业取得了长足发展，航道管理与养护成效显著，管理能力明显提升，航道条件明显改善，养护水平明显提高，公共服务能力明显增强，有力促进了水运和经济社会发展。2010年，全国内河航道通航里程12.42万公里，养护里程10.22万公里，沿海航道养护里程1万多公里，设标8000多座，基本形成了以长江干线、西江航运干线、京杭运河、长江三角洲和珠江三角洲航道网为骨干的干支直达、江海连通的航道网，辽宁、天津、河北、山东、江苏、浙江、广东、广西等省（区、市）15-30万吨沿海深水航道相继建成。水路货运量达到37.89亿吨（其中，内河18.86亿吨），货物周转量68427.53亿吨公里，分别比2000年增长210%、188%，占全社会货运量、货物周转量的11.7%和48.2%。

10年来，航道立法进程加快，一批部颁规章、地方性航道法规相继发布实施。对《内河通航标准》等技术标准进行了修订，航道法规、标准体系不断完善；航道养护专用航标测量船、大型疏浚船舶等装备和多波束测量系统陆续投入使用，航道养护能力大幅提升；电子航道图、航标遥测遥控系统、太阳能一体化航标灯、同步闪技术、差分GPS、AIS等新技术、新材料、新设备在航道养护中推广应用，部分重点航道养护实现了信息化、数字化，航道养护科技含量不断提高；创建国家级文明样板航道1700多公里，省级文明样板航道3000多公里，航道文明建设取得了新成果。

按照建设现代化水运体系的要求，航道管理与养护仍然存在体制机制不适应、法律法规不健全、养护资金少和应急抢通能力不足等问题，需要在今后的工作中认真解决，以进一步提升航道管理养护能力与水平，不断适应水运现代化发展的新要求。

今后5年，是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是推进“两型”社会建设，转变交通运输发展方式，大力发展水运的重要战略机遇期。随着工业化、城镇化建设的深入推进，资源、能源和环境的约束日益加剧，经济社会发展与节约资源、保护环境的矛盾日趋突出，区域经济发展和产业布局调整迫切需要充分发挥水运的比较优势，水运在经济社会发展中的地位更加突出。

《国务院关于加快长江等内河水运发展的意见》是国家从加快转变经济发展方式、建设资源节约型和环境友好型社会的高度作出的战略决策，标志着加快内河水运发展上升为国家战略，成为建设综合运输体系的战略重点。《意见》提出，到2020年，国家“两横一纵两网十八线”1.9万公里内河高等级航道建成，全国内河水运货运量达到30亿吨以上。《交通运输“十二五”发展规划》明确提出，到2015年，内河高等级航道里程达到1.3万公里，沿海港口深水泊位达到2214个。水运发展速度将明显加快，在综合运输体系中的比较优势将进一步发挥。随着航道等级逐步提高，通航需求不断扩大，与通航有关的设施建设逐渐增多，航道管理与养护的任务将更加艰巨。

航道管理与养护工作要适应航道建设与发展以及水运现代化的需要，必须加快转变发展方式，提升航道畅通保障、公共服务、科技创新能力，着力加强航道管理，不断提升养护水平，大力推进航道信息化、数字化、智能化建设，为实现航道现代化打下坚实的基础。