深化全面合作推进中国—东盟战略伙伴关系不断发展温家宝总理在第九次中国—东盟领导人会议上的讲话（2005年）

深化全面合作 推进中国—东盟
战略伙伴关系不断发展
——温家宝总理在第九次中国—东盟领导人会议上的讲话
（2005年12月12日 马来西亚吉隆坡）
尊敬的巴达维总理阁下，
各位同事：
今天我们在吉隆坡再次相聚，就深化中国—东盟战略伙伴关系交流看法，我感到十分高兴。
今年以来，中国与东盟关系迈出了新的步伐，双方高层互访频繁，各领域合作交流进一步深化，取得了一系列重要成果：
第一，全面合作发展势头强劲。推进中国—东盟战略伙伴关系的《行动计划》开始全面实施。双方制定了为期2年的具体执行方案。经贸、社会、文化、科技、青年等各领域合作都取得了可喜进展。双方关系进入了更加务实、更加全面的新阶段。
第二，自贸区建设迈出坚实步伐。货物自由贸易开始实施，今年7月启动了全面降税进程。双方贸易进一步增长。今年有望突破1200亿美元。服务贸易和投资协议谈判正在进行。
第三，安全合作富有成效。中国、菲律宾和越南三方签署了南中国海协议区联合海洋地震工作协议，实现了南海共同开发的重大突破。《南海各方行为宣言》高官会和工作组会议召开，启动了落实《宣言》的进程。不久前，首次中国—东盟打击跨国犯罪部长级非正式会议成功举行，进一步深化了双方在反恐、禁毒、执法等方面的合作。
第四，发展合作进展明显。今年7月，大湄公河次区域经济合作第二次领导人会议在中国昆明成功举行，通过了《昆明宣言》。中国成为东盟东部增长区的发展伙伴，将开辟双方合作的新渠道。
中国—东盟关系取得的可喜进展，给双方带来了更加实在的利益。这也充分说明，在中国—东盟对话伙伴关系近15年的发展历程中，双方的政治互信日益加深，对话交流更加深入，互利合作不断丰富和深化。中国—东盟关系年年有新进展，年年有新局面，进入历史上最好的发展时期。
中国—东盟关系的成功实践给了我们一些重要的启示：
第一，平等互利是中国与东盟关系发展的首要前提。中国与东盟关系日益拓展深化，关键在于我们坚持平等相待，互不干涉内政，相互尊重各自选择的发展道路；坚持坦诚对话，增进互信，通过协商妥善解决双方关系中出现的问题；坚持互利互惠，立足共赢，使双方最大程度地分享合作的成果。
第二，共同需要是联系中国与东盟的重要纽带。我们都面临着消除贫困、缩小差距、加快发展、提高人民生活水平的历史使命，都面临着应对传统与非传统安全威胁、维护地区持久和平与稳定的重大课题，共同的目标和责任将我们紧密连接在一起。
第三，协商一致是中国与东盟合作的主要方式。我们坚持求同存异，充分照顾彼此的关切，既着眼于长远发展，又考虑现实可能，在循序渐进中不断突破，探索出一条符合双方实际和特点的合作道路。
第四，合作机制是中国—东盟关系发展的有效依托。我们从实际需要出发，逐步创立了各个层次和各种类型的对话与合作机制，保持定期沟通和协调，规划各领域合作的方向和重点，保证了双方合作的顺利进行。
第五，开拓创新是中国—东盟关系发展的不竭动力。面对地区和国际形势日新月异的发展变化，我们能够与时俱进，紧紧把握时代发展的大趋势，从促进共同发展出发，不断提出合作的新内容和新方法，保持了双方关系旺盛的生命力。
各位同事，
中国与东盟对话合作即将进入第二个15年。未来的15年，是中国全面建设小康社会的15年，是东盟加速建设东盟共同体的15年，也将是中国与东盟关系大发展的15年。不断发展中国与东盟的战略伙伴关系，需要我们扎扎实实地做好每一年的工作。为使明年中国与东盟关系更加有声有色、富有成果，我愿提出以下合作倡议：
一、 推动友好深入人心。以中国—东盟建立对话关系15周年和“中国—东盟友好合作年”为契机，广泛开展纪念活动，推动社会各界积极参与，为中国与东盟关系长期发展奠定坚实的社会基础。
二、 全面规划双方关系。中国—东盟名人小组经过近一年的努力，提出了一份内容丰富的报告，为双方关系发展提出了许多很好的新建议。我们应结合中国—东盟《行动计划》加以研究落实。
三、 切实搞好自贸区建设。加快降税进程，全面高效地落实好《货物贸易协议》，继续推进服务贸易和投资协议谈判，如期完成中国—东盟自由贸易区建设。
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