林业公益性行业科研专项管理实施细则（试行）（2014年）

第一章 总则

第一条 为规范和加强林业公益性行业科研专项（以下简称专项）管理，根据财政部、科技部《公益性行业科研专项经费管理试行办法》和《关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》（以下简称《管理办法》），结合林业行业科研特点，制定本实施细则。
第二条 专项重点围绕林业科技的重点领域和优先主题，组织开展应急性、培育性、基础性科研工作。支持范围包括：
（一）林业行业应用基础研究。
（二）林业行业重大公益性技术前期预研。
（三）林业行业实用技术研究开发。
（四）国家标准和林业行业重要技术标准研究。
（五）林业行业计量、检验检测技术研究。
（六）林业行业应急技术研究。
第三条 专项管理原则
（一）明确目标，突出重点。以支撑林业生态建设和产业发展为目标，充分体现行业科研的特点和重点，确保科研项目与林业生产紧密结合，合理区分和衔接国家科技计划支持的项目。专项只设项目层面，项目不分解，避免经费分散使用。
（二）明确权责，规范管理。专项管理各方权责明确、各负其责，坚持政府决策与专家咨询相结合，实行决策、实施、监督相互独立、相互制约的管理机制。
（三）科学安排，合理配置。严格按照专项支持的目标，加强项目顶层设计，科学合理地安排专项项目，实现林业科技资源的统筹协调和有效整合。
（四）专款专用，追踪问效。严格按照国家有关财务制度的规定，将项目经费纳入单位财务统一管理、单独核算，确保专款专用，并建立面向结果的追踪问效机制。
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