各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、财政厅（局）、人事厅（局）、纠风办，新疆生产建设兵团教委、财务局、人事局、纠风办：

近年来，在党中央、国务院的正确领导下，随着科教兴国战略的实施和“以县为主”的农村义务教育管理体制的逐步完善，为稳定中小学教师队伍，提高教师素质，吸引更多优秀人才投身教育事业创造了条件。但是，有的地方，特别是一些农村地区违反国家法规和人事工作政策，向新任中小学教师收取“上岗费”，严重侵犯了教师的合法权益，给教师队伍建设造成了十分不利的影响。对此，必须坚决纠正，严肃查处。现就严禁向新任中小学教师收取“上岗费”问题通知如下：

一、 坚决制止任何部门向新任中小学教师收取或变相收取“上岗费”。各地要严格遵守和执行国家人事工作的法规和政策，切实维护中小学教师的合法权益，不得以任何名义向新任中小学教师收取“上岗费”。对已收取的“上岗费”，要认真进行清理，限期尽快全部退还给教师本人，并追究有关领导和直接责任者的责任，情节严重的要给予党纪政纪处分。

二、 进一步巩固完善“以县为主”的农村义务教育管理体制。各地要认真贯彻落实《国务院关于基础教育改革与发展的决定》（国发〔2001〕21号）和《国务院办公厅关于完善农村义务教育管理体制的通知》（国办发〔2002〕28号）的有关规定，切实将教职工工资发放和人事管理的权限上收到县，县级教育行政部门要切实履行对中小学校和教师的管理职能，乡（镇）、村不得聘用中小学教职工。各地要切实增加教育投入，保障中小学教职工工资按时足额发放，为在编制内顺利实施教师聘任工作创造条件。

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