教育部关于进一步加强农村成人教育的若干意见(2002年)

各省、自治区、直辖市教育厅(教委),计划单列市教育局,新疆生产建设兵团教委:
改革开放以来,我国农村成人教育取得了显著成就,累计扫除青壮年文盲8681万人,基本扫除青壮年文盲的任务如期完成;技术培训广泛开展,1986年至2001年累计培训农村劳动者12.9亿人次,有效地提高了农村劳动者的科技文化素质,促进了农村经济和社会的发展。但是,农村成人教育还存在着不少困难和问题,一些地方在完成基本扫除青壮年文盲任务后,对进一步加强农村成人教育工作的重要性缺乏足够的认识,管理薄弱,投入减少,工作进展不力。从总体上讲,农村成人教育办学条件比较薄弱,培训规模和质量不能适应新形势下农村经济社会发展的要求。为了进一步贯彻落实党的十六大精神和《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》,推进农村成人教育的改革和发展,更好地为农业、农村和农民服务,现提出如下意见:
一、 农村成人教育是我国教育的重要组成部分,是构建终身教育体系、建设学习化社会的重要内容,承担着提高农村成人思想政治和科学文化素质,促进农村经济社会发展的重要任务。大力发展农村成人教育是贯彻实践江泽民同志“三个代表”重要思想的必然要求,是实施科教兴国战略的重要措施,是适应我国实施现代化建设第三步发展战略和加入世界贸易组织的新形势,解决农业、农村、农民问题的必然选择。
二、 要以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实全国职业教育工作会议精神,坚持大力发展农村成人教育,加快农村成人教育的改革、创新和发展步伐,深化管理体制、办学体制和教育教学改革,努力提高农村成人教育的质量和效益。
“十五”期间,力争年培训农村劳动力达到1.5亿人次,使全国农村劳动力的年培训率提高到35%以上,其中乡镇企业职工年培训率提高到40%以上,每年为进入非农产业就业的800万农村劳动力提供转移前培训,对农村新增劳动力普遍进行就业前培训。
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