辽宁省人民政府、自然资源部：

你们关于报请批准《沈阳市国土空间总体规划（2021—2035年）》的请示收悉。现批复如下：

一、 原则同意自然资源部审查通过的《沈阳市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是沈阳市各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。沈阳是辽宁省省会，东北亚国际化中心城市，国家历史文化名城，国际性综合交通枢纽城市。《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，发挥全国先进制造业基地、东北现代服务业中心、区域性科技创新高地等功能，推动沈阳在新时代东北振兴上展现更大担当和作为，奋力谱写中国式现代化建设沈阳篇章。

二、 筑牢安全发展的空间基础。到2035年，沈阳市耕地保有量不低于1120.77万亩，其中永久基本农田保护面积不低于773.53万亩；生态保护红线面积不低于933.84平方千米；城镇开发边界面积控制在1577.51平方千米以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过28.8亿立方米。明确自然灾害风险重点防控区域，划定洪涝、地震等风险控制线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施建设控制线，落实战略性矿产资源等安全保障空间。

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