中共中央办公厅 国务院办公厅

一、 扎实做好关心群众特别是困难群众帮扶救助工作，真正做到解民忧、暖民心。各级党委和政府要按照党的十八届六中全会精神，结合“两学一做”学习教育，以高度的政治责任感，精心组织开展走访慰问、专项救助、送温暖等活动，着力解决好群众生产生活中的实际困难，把以习近平同志为核心的党中央的关怀和温暖送到广大人民群众的心坎上。各级领导干部要进一步转变作风，深入基层一线尤其是贫困地区、受灾地区和困难职工、困难群众，落实脱贫攻坚各项政策措施，妥善安排好低保对象家庭、建档立卡贫困家庭、特困人员等困难群众节日期间的基本生活。认真落实各项社会保障政策措施，确保城镇退休人员基本养老金、符合条件的城乡老年居民养老金、失业保险金和优抚对象抚恤补助优待金及时发放到位。全力保障灾区群众生产生活，抓紧发放救灾救助款物，加快灾区倒损民房恢复重建，确保受灾群众安全温暖过冬。加大困难地区和行业就业帮扶力度，重点帮助去产能安置职工、就业困难人员、残疾人、零就业家庭等尽快就业。做好空巢老人、农村留守儿童、困境儿童的关爱保护工作。开展专项检查，严厉打击恶意拖欠、欠薪逃匿等违法犯罪行为，保证农民工返乡前足额拿到应得报酬。

二、 切实保障节日市场平稳运行，更好满足人民群众精神文化生活需求。统筹做好粮油肉蛋菜奶等重要商品的保供稳价工作，搞好煤电油气运协调保障，执行好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，保证城乡居民消费需要和节日市场平稳运行。加强市场监测和信息发布，做好线上线下商品质量一体化监管工作，加大电商产品执法打假力度。加大对食品药品领域违法犯罪打击力度，防止不合格产品流向餐桌、流入市场。组织好“我们的中国梦”——文化进万家、文化科技卫生“三下乡”、“文化迎春、艺术为民”、“新春走基层”活动，广泛开展优秀民间文化艺术普及推广活动，开展“网络中国节”等系列网络文化活动，以高度的文化自信唱响主旋律、传播正能量。加大公共文化设施免费开放力度，为人民群众提供更多更好的“文化年货”。加强文化市场执法检查，保持“扫黄打非”高压态势，坚决查处带有低俗内容的网络视听节目，大力整治网络虚假新闻。加强旅游市场综合监管，优化旅游消费环境，引导游客文明旅游、文明出游。

三、 统筹安排好春运工作，保证群众节日安全顺畅出行。强化组织协调，密切各方协同，切实做好铁路、公路、水路、民航、城市公共交通等运力统筹和有效衔接，优化路网运行管理，进一步提高综合运输服务能力。创新便民措施，优化完善互联网售票，扩充售票终端，加强旅客出行信息服务，做好学生、务工人员等群体购票服务。完善春运应急预案，妥善应对恶劣天气、旅客滞留等突发情况，做好应急处置有关准备工作。强化春运安保工作，全面排查风险隐患，严查各类交通违法行为，确保春运安全有序。

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