当前优先发展的高技术产业化重点领域指南(2001年度)(2001年)

前言

《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》(以下简称“指南”)是由国家发展计划委员会和科学技术部共同组织编制并发布的引导高技术产业发展的指导性文件。编制指南的基本目的是为了进一步明确当前高技术产业化的重点领域和重点方向,引导社会资源投向,提高有限资源的利用率,有重点地培育新的经济增长点,促进我国国民经济的持续、快速、健康发展。
指南(1999年度版)正式发布后,在社会上引起了较大反响,对引导社会资源投向、推动国民经济结构调整、促进高技术产业的发展以及带动民间投资的增加等方面起到了积极的作用。
作为引导高技术产业发展的重要指导性文件,指南必须具备较强的时效性,能够与国民经济和社会发展情况、产业技术的发展状况以及国内外市场变化相适应。指南(1999年度版)发布后,通过各方面的努力,指南中部分重点领域的产业化工作已取得较大的进展,为避免重复投资、重复建设,有必要应做出调整;某些领域的产业发展状况或国内外市场需求发生了较大的变化,产业技术发展水平有了较大的提高,指南应及时调整以适应这些变化;另外,有关部门、地方以及科技界、产业界和经济界的各方面人士对指南也提出了许多很好的修改意见和建议。为此,我们组织各方面专家和有关部门对指南(1999年度版)进行了较大规模的修订,形成了指南(2001年度版)。
此次修订继续按照编制指南时确定的原则开展修订工作,即:1、适合我国经济、社会发展的基本国情,满足国民经济发展之急需,对国民经济发展和产业结构优化升级有重大推动作用;2、符合当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录的要求;3、具有较大的市场前景,有较好的经济效益、社会效益和环境效益,符合可持续发展的要求;4、有限目标,突出重点,经过努力近期可以在有关产业领域中实施产业化。
指南修订的重要依据之一是“十五”科技发展专项规划和“十五”高技术产业发展专项规划,因此,指南(2001年度版)是科技规划和高技术产业规划有关产业化发展重点的具体体现。
指南(2001年度版)确定了当前应优先发展的信息、生物及医药、新型材料、先进制造、先进能源、先进环保和资源综合利用、航空航天、现代农业、现代交通及其他共十大产业中的141个高技术产业化重点领域。指南体现了以产业应用为重点的特征,突出了产业技术的创新、成果转化和产业化,注重的是可实现性,而不是面面俱到。
各级地方政府及各部门应视具体情况,突出重点,量力而行,选择有可能形成本地区、本行业比较优势的领域,在政策、体制、投入等方面,对符合本指南要求的高技术产业化项目的实施给予有效的支持。同时,应注意避免盲目重复建设。
国家发展计划委员会、科学技术部将根据国民经济和社会发展的情况、产业技术的发展状况以及国内外市场变化,继续适时地对本指南进行调整和修订。欢迎并希望社会各界对指南(2001年度版)提出宝贵意见和建议,我们将在以后指南的进一步调整和修订时认真研究、参考和吸纳。

一、 信息

1、 网络设备
网络设备是信息基础设施的重要组成部分,主要有网络交换设备、网络管理设备、网间互通设备、网络接入设备、网络终端设备和以卫星技术为基础的网络通信设备等。我国在窄带交换机研究开发和生产方面有很强的实力,低端路由器、交换机等网络产品已经占有一定市场,核心路由器和快速以太网交换机等已取得突破。近期产业化的重点是:开发和生产适应新一代高速宽带信息网的网络产品,提高产品性能和技术水平,扩大市场占有率,实现高性能路由器、高速以太网交换机、软交换设备、网关、宽带接入设备、网络终端和高速卫星信息终端设备等产品的产业化;促进自主开发的网络管理及网络测试设备和软件、智能网设备的应用。
2、 光传输系统
作为信息社会最主要的传输手段之一的光纤通信系统正在向高速率、大容量方向发展。我国的信息化建设正处于大发展时期,对光纤、光缆、高速光电器件及光传输设备的需求量很大,市场前景广阔。我国已形成了从光纤拉制到设备制造的科研、开发和生产体系,在光通信系统设备和光器件方面取得了一系列科研成果,为发展高速、大容量、低损耗光纤通信产品奠定了产业化基础。近期产业化的重点是:通过自主开发和引进、消化、吸收,建立光纤预制棒生产基地,重点突破生产工艺技术和关键制造设备;提高光纤光缆生产技术水平,改善产品结构,实现多模和单模长距离低损耗光纤等特种光纤光缆规模化生产;研制开发40Gbit/sSDH设备,扩大10Gbit/sSDH设备和DWDM设备的生产能力和市场占有率;形成掺铒光纤放大器、激光器、光开关等光有源、无源器件的产业化配套能力;研制开发大容量数字交叉连接设备、光分插复用和光交换等先进光通信设备。
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