在中央扶贫开发工作会议上的讲话朱镕基(2001年)
刚才,江泽民同志作了重要讲话,全面总结了20多年来我国扶贫开发工作的成就和经验,对新世纪初扶贫开发工作的指导思想、主要任务和必须把握好的重要问题,作了全面精辟的阐述。会议开始时,温家宝同志作了工作报告。在会议上,大家还学习讨论了《中国农村扶贫开发纲要(2001—2010年)》。这次会议开得很好。下面,我补充几点意见。
第一,统一思想,提高认识,坚持把扶贫开发工作放在重要位置
这次中央扶贫开发工作会议,是进入新世纪后中央召开的一次重要会议,既充分肯定了我国扶贫开发工作取得的重大成就,又对新时期扶贫开发工作作出了全面部署。各地区、各部门一定要认真学习和深刻领会江泽民同志讲话精神,从政治和战略的高度,充分认识进一步做好扶贫开发工作的重大意义,把它作为实现“十五”计划、全面建设小康社会的重要而紧迫的任务。
第二,狠抓落实,注重实效,努力做好新形势下的农村扶贫工作
今后一个时期扶贫开发工作的大政方针和主要任务已经明确,关键在于抓好落实。在新的历史条件下,由于情况变化了,必须转变思想观念,转变扶贫方式,转变工作作风。我国商品短缺状况基本结束,目前绝大部分商品供过于求,必须坚持从实际出发,以市场为导向,积极调整产业结构,因地制宜地发展。我要提醒,在贫困地区上工业项目一定要十分慎重,避免重复建设、浪费资金和破坏资源。要认真实施可持续发展战略。扶贫开发绝不能以牺牲环境为代价,要把生态保护和建设放在突出位置。高度重视科技、教育在脱贫致富中的重要作用,努力提高贫困人口素质。
从中央到地方都要逐步增加扶贫投入,并改进资金使用办法,提高使用效果。要切实加强对扶贫资金使用的检查、监督和审计。贪污以及挤占、挪用扶贫资金都是严重的犯罪行为,必须严厉查处,并坚决追究有关领导者的责任。
要教育县、乡干部,了解群众实际困难,办事不要主观决策、强迫命令。
第三,密切配合,加强协作,共同为贫困地区脱贫致富作出努力
扶贫开发是全党、全社会的事业。各部门、各方面必须加强协调,共同努力。中央各部门、地方各级党委和政府在考虑问题、出台政策、制定规划、安排资金时,都要注意有利于推进扶贫开发工作,为贫困地区脱贫致富多作贡献。开展定点扶贫是我国扶贫工作的创举,取得了很大成绩,要认真总结经验,把这项工作做得更好。中央各部门要发挥定点扶贫的带头作用。继续动员社会各方面力量支持贫困地区脱贫致富,特别是经济较发达地区要继续通过多种形式帮助贫困地区发展经济。
同志们,做好新世纪的扶贫开发工作,需要克服很多困难,但也有许多有利条件。让我们紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,按照“三个代表”的要求,齐心协力,扎实工作,为全面完成农村扶贫开发的各项任务而努力奋斗。