国家教育事业发展“十一五”规划纲要（2007年）
为全面落实科学发展观，坚持教育优先发展，充分发挥教育在现代化建设中的基础性、先导性、全局性作用，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，特制定本纲要。
一、 教育事业发展面临的形势
（一）
“十五”时期教育事业发展取得显著成就。
到2005年，全国普及九年义务教育人口覆盖率和初中毛入学率均达到95%以上，进入全面普及的新阶段。西部地区“两基”攻坚取得重大进展，中西部地区农村义务教育普及程度和质量明显提高，农村教育面貌发生深刻变化。高中阶段教育规模继续增加，在校生达4031万人。职业教育在改革中加快发展。高等教育实现历史性跨越，毛入学率达21%，进入大众化发展阶段，高水平大学和重点学科建设取得重大进展，高校科技创新能力增强，成为国家创新体系的重要组成部分。素质教育进一步推进，未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育工作得到加强。教师队伍建设取得新进展，教育投入不断增长，办学条件得到改善，教育信息化建设成效明显，教育质量稳步提升，办学效益进一步提高。教育改革不断深化，教育开放进一步扩大，很多方面取得突破性进展。人民群众关心的教育问题得到高度重视并在逐步解决。各级各类教育稳步发展，国民受教育水平显著提升，15岁以上人口平均受教育年限达到8.5年左右。教育发展为我国国民素质提高，为科技创新、经济增长和社会进步做出了重要贡献，也为“十一五”时期的进一步发展奠定了良好基础。
专栏1：教育事业“十五”时期主要成就
2000年
2005年
2005年比2000年提高
学前教育阶段：
学前三年毛入园率（%）
37.7
41.4
3.7
义务教育阶段：
小学毕业生升学率（%）
94.9
98.4
3.5
初中毛入学率（%）
88.6
95
6.4
初中三年保留率（%）
90.1
92.8
2.7
初中毕业生升学率（%）
51.2
69.7
18.5
高中阶段：
毛入学率（%）
42.8
52.7
9.9
在校生（万人）
2518
4031
1513
其中：普通高中
1201
2409
1208
中等职业教育
1284
1600
316
高等教育：
毛入学率（%）
12.5
21
8.5
在学总规模（万人）
1230
2300
1070
其中：普通本专科
556
1562
1006
研究生
30
98
68
成人本专科
354
436
82
高校科技创新与服务
普通高校获得授权的专利数（项）
1952
7399
5447
高校科技成果获国家奖数
53
143
90
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