各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：

近期，一些地区接连发生虚开增值税专用发票（以下称专用发票）案件，作案者均以注册一般纳税人商贸公司（以下称商贸企业）为掩护从事虚开专用发票活动，大肆偷骗国家税款。为了防范此类虚开专用发票犯罪活动的发生，进一步加强商贸企业（不包括商业零售企业）增值税的征收管理，现将有关问题通知如下：

一、 企业申请办理税务登记须向税务登记部门提供有关营业执照、注册资金、银行帐号证明、身份证明（居民身份证、护照或者其他合法证件）、房屋产权证明、房屋租赁合同等证件、资料，税务登记部门应对其合法性进行审核，对其经营场所、货物仓库进行实地察访，确认无误后，按有关规定办理税务登记并及时将企业的有关税务登记资料和电子信息传递给增值税一般纳税人认定部门（以下称认定部门）。

二、 认定部门必须对申请认定一般纳税人的商贸企业所报送的营业执照、税务登记证副本、法人代表、办税人员的身份证明（包括居民身份证原件及复印件、护照原件及复印件）及经营场地（如房产证或租赁合同）等有关证件、资料与其申请办理税务登记的资料进行核验，经核验无误后，应按有关规定办理一般纳税人资格认定。

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