关于能源行业深入推进依法治理工作的实施意见(2019年)
2019年是新中国成立70周年,也是贯彻落实全面依法治国精神的关键之年。为贯彻落实依法治国精神和习近平总书记在中央全面依法治国委员会第一次会议上的重要讲话精神,全面加强能源行业法治建设,切实提升运用法治思维和法治方式的能力,促进能源依法治理实践不断深入,为经济社会发展和人民美好生活提供坚实法治保障。现结合能源工作实际,提出如下意见。
一、 指导思想、总体目标和工作原则
(一)
指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持新发展理念,全面加强法治建设,加快能源立法步伐,不断提升依法行政能力和水平,促进能源立法与发展改革相协调,努力实现能源治理体系和治理能力现代化,为推进能源生产和消费革命,构建清洁低碳、安全高效的能源体系提供法治保障。
(二)
总体目标
到2020年,能源行业法治观念明显增强,形成尊法学法守法用法良好氛围;重点能源立法项目取得新突破,能源法规制度体系基本建成;能源依法行政、依法决策水平进一步增强,各级领导干部依法治理能力明显提高;行政执法程序进一步规范,执法责任制得到有效落实,人民群众的切身利益得到有力保护;行为相对人的权益救济渠道进一步畅通,人民群众公平正义获得感进一步提升。
到2025年,能源行业依法行政和依法治企水平明显提升,运用法治思维和法治方式的能力显著增强,法治成为能源行业依法治理的基本遵循;能源法律法规制度体系已经形成,行政决策依法科学,行政执法公开透明,实现依法治理体系和治理能力现代化。依法保护行为相对人合法权益,让人民群众在每一个案件中切实感受到公平正义。
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